青海人才发展70年的经验与启示

青海人才发展70年的经验与启示
青海解放70年来,全省各族公民在省委省政府的领导下,获得了革新、建造、变革的辉煌成果,创始了经济展开、文明昌盛、社会调和、各族公民幸福生活的大好局面。回忆70年来青海获得出色成果的阅历,咱们看到,各行各业各层次优异人才是推进青海经济社会展开的中坚力气。70年来青海人才队伍不断强壮,结构不断优化,为青海社会主义现代化建造供应了强有力的人才支撑和智力保证,对进一步施行五四战略、推进一优两高具有十分重要的含义。  一、青海70年来人才展开的进程与成果  青海70年的人才展开,阅历了以下前史阶段,成果明显。  (一)青海人才队伍建造的起步与开端展开阶段。青海解放之初,百废待兴,此刻,各级党政人才和专业技能人才的匮乏成为摆在省委省政府面前的严峻应战。这一时期人才作业首要做了以下五个方面的根底作业。一是抽调干部进行全省各地建党建政作业,树立各级重生公民政权。二是接纳中共中央西北局、华北公民革新大学、西北公民革新大学等部分运送青海的大批干部,量才录用旧政府公职人员和旧常识分子,赶快康复国民经济出产。三是遴派优异人才赴全国各地进行进修,举行各类短训班培育紧缺急需人才,开端树立了人才培育进修准则。四是严格执行党的民族方针,吸收部分开通绅士、少数民族上层、宗教领袖参加当地政权,加强培育少数民族干部。五是在开发柴达木盆地和进行大三线建造中,内地很多优异技能人才迁移到青海,人才引入作业开端安排化、规模化、准则化展开。  这一时期,省委省政府采纳许多办法,促进了青海省人才队伍快速展开强壮,为青海培育了大批党政和专业技能人才。文革开端后,常识分子和人才作业中止。  (二)青海人才队伍建造的康复展开阶段。党的十一届三中全会后,各项作业拨乱兴治,青海省人才队伍建造得到全面康复和展开。一是人才办理准则得到全面康复并不断完善,相关人才方针及其方针环境得到了根本性改进。二是为处理因为前史原因构成的人才队伍整体本质不高、学科和技能带头人断层等问题,树立了人才才能开发训练系统。三是人才队伍建造得到重视和加强,1992年树立常识分子作业办公室;1996年8月树立全省常识分子作业领导小组并树立人才库,拟定《青海省跨世纪科技人才队伍建造培育规划》;2003年8月树立青海省人才作业领导小组偏重行榜首次会议。四是2002年5月,青海省第十次党代会榜首次明晰地提出全面施行科教兴青战略,初次将科教兴青战略置于青海五大展开战略之首,并榜首次全面系统地论述了青海的人才战略,将科教兴青人才强省战略写进《青海省国民经济和社会展开第十个五年规划》。五是西部大开发以来,青海人才作业树立了微观调控机制、竞赛鼓励机制、投入机制和加速人才市场建造等一系列系统机制,从准则层面给人才展开上了多重稳妥。国家与对口援青省市的人才智力援青活动为青海施行人才强省战略注入了强壮动力,成为青海施行人才强省战略的重要条件。  (三)青海人才队伍建造的高速展开阶段。党的十八大以来,经过不断完善人才方针系统,大力施行人才工程,统筹推进人才的本地培育与外地引入,青海人才作业获得明显成效,进入到高速展开时期。  完善人才方针系统方面,一是坚持党管人才,拟定出台《关于进一步加强党管人才作业的施行定见》。二是出色高端引领,坚持引育偏重集合人才,拟定出台了《青海省昆仑英才方案施行办法》和与之相配套的立异创业、专业技能、哲学社科三项领军人才培育施行细则。三是完善人才方针结构系统,以《青海省深化人才展开系统机制变革的施行定见》统领人才准则建造,构建青海人才办理系统。  大力施行人才工程方面,策划施行了契合青海当地特征的人才工程,既发挥了人才工程的品牌效应,又发挥了高本质人才的演示引领效果。如,连续策划施行了人才小高地建造工程、党政人才才能提高工程、青海专业技能人才常识更新工程、三江源人才培育运用工程、高技能人才培育工程、青年科技人才培育工程、人才竞赛力提高工程、企业经营办理人才培育工程、万名农牧区有用人才培育工程、专家服务团服务底层工程、高层次人才引入方案、高校高层次人才培育引入方案、专业技能人才服务底层活动、人才作业信息化法制化建造工程、高教系统高层次人才135培育工程等。  统筹推进引才育才方面,已构成定位明晰、层次明晰、联接严密的培育支撑系统。大力引入有用人才。环绕经济社会展开战略方针,引入经济社会展开急需的高层次人才;环绕全省要点展开的职业范畴,大力执行国家严重人才工程,完成当选国家千人方案人选零打破;柔性引入国家千人方案;展开博士服务团活动,接纳博士服务团成员来我省展开挂职服务活动;树立京青两地跨区域协同机制,展开京青专家服务活动,遴派专家赴底层展开短期智力服务;依托对口援青,鼓舞各地区把引才引智作为援青作业重要内容;多途径、多途径柔性招引和集合各类急需紧缺人才来青展开人才智力服务。着力培育本地人才。施行人才小高地建造项目,在经济社会展开要点范畴、特征工业中培育高层次领军人才,打造特征立异创业团队,集聚高层次人才;展开青海省优异专家青海省优异专业技能人才选拔活动;施行专业技能人才常识更新工程和高层次人才才能提高训练工程;依托西部之光项目培育青海高层次主干人才工程;施行135高层次人才培育工程;施行青海省高端立异人才千人方案及中端和初级人才培育项目。  二、青海70年来人才展开的名贵阅历  70年来,青海人才队伍建造构成了以下四个方面的名贵阅历。  (一)坚持党对人才作业的领导,人才作业一直环绕中心、服务全局。党管人才是人才准则的政治优势,既是坚决施行人才强省战略的根本保证,也是加速构成人才优先展开战略布局和推进优异人才集聚的重要手法。青海人才作业一直坚持党的领导,环绕党的中心作业,服务全省全局,进入新年代后,青海在施行人才强省战略的过程中一直环绕奋力打造三区、全面执行四个扎扎实实严重要求、施行五四战略、推进一优两高、与全国同步全面建成小康社会等战略任务,坚持人才展开与施行严重战略同步策划、同步推进,创立、施行了人才作业与三区建造、立异驱动展开战略、融入一带一路建造、我国制作2025青海举动、供应侧结构性变革、三江源国家公园系统试点等人才支撑保证办法,全面深化人才展开系统机制变革立异,构成人才引领展开、展开集聚人才的良性循环大好局面。纵观青海70年来人才队伍建造的前史演进,从解放初的人才奇缺到新年代构成结构合理、学科类别彻底的人才队伍,这是省委省政府人才方针导向和各方面尽力获得的严重成果。  (二)坚持对各层各类人才进行爱国主义教育,充沛提高人才服务青海的高度自觉。经过爱国主义教育,极大激起了各方面人才的爱国热情,他们勇担年代重担,为提高我省经济实力、推进我省社会展开做出了严重奉献,为建造殷实文明调和美丽新青海打下了坚实根底。比方,为展开核工业,上世纪五十年代初,不计其数海内外优异常识分子,只为一句祖国的需求便是我的自愿,就义无反顾地离别亲人,隐姓埋名会合到金银滩草原,成功研制出我国榜首颗原子弹和榜首颗氢弹。青海海北藏族自治州海晏县金银滩草原的牧民大众,只为一句国家建造的需求,就在3天之内悉数搬家结束,无偿让出世居之地。老一代科学家,只为一句受命于危险之时我愿以身殉职,就毫不犹豫地遵守国家需求奔赴高原。又比方,柴达木盆地榜首轮开发中,大批有志青年响应到边远当地去,到祖国最需求的当地去的召唤,从全国各地来到青海,涌向柴达木盆地。为促进农业出产,柴达木工委提出安下心,扎下根,同盐碱作斗争的召唤,青海农建12师来自山东的知青表示人到青海,心在青海,红在青海,专在青海,扎根青海。咱们酷爱格尔木这块当地,咱们要在这儿干一辈子。  (三)活泼立异人才展开系统机制,激起人才立异生机。为习惯我省人才作业展开的实际需求,2016年省委印发《青海省关于深化人才展开系统机制变革的施行定见》(以下简称《定见》)。《定见》旨在经过深化变革,破除思想观念和系统机制阻碍,构建科学规范、敞开容纳、运转高效的人才展开办理系统、人才培育支撑机制、引才引智机制、立异创业鼓励机制、人才点评和活动机制、人才办理系统、党管人才运转保证机制等26个方面的变革办法,最大极限打破了捆绑人才立异创业生机的系统机制阻碍,为加速人才优先展开营建了良好环境。随后,省人才作业领导小组印发《青海省人才作业方针职责制查核办法(试行)》,在各市州、省直各单位施行人才作业方针职责查核制,充沛调动各地各部分做好人才作业的活泼性、主动性和发明性。省直相关部分和市州也配套拟定方针30余项,开端构建起了全省上下联接、左右联动的人才方针系统。这一系列变革办法的施行,有力激起了人才的发明生机,为青海经济社会展开供应了人才支撑和智力保证。  (四)坚持人才引育偏重,不断提高人才队伍水平。人才引入是会聚人才的好方法,人才培育是留住人才的好方法。人才的引育偏重,既是我省的阅历也是全国遍及做法。引入高层次专家学者,不只能够完成相关学科的快速展开,并且因为感召力和带动效果,能够招引更多的优异人才。从加强本乡人才培育、拓宽本乡人才生长空间、执行完善工资待遇、歪斜相关方针,将会激起本乡人才内生动力,使之活泼主动地扎根青海、奉献青海。为立异人才引入和培育机制,我省出台了《青海省引入人才智力施行办法》《青海省柔性引才引智施行办法》《青海省高端立异人才千人方案施行方案》《青海省中端和初级人才培育施行方案》,丰厚了引入人才和培育人才的方法与途径。  三、青海70年来人才展开的启示  人才资源是榜首资源,也是立异活动中最为活泼、最为活泼的要素。总结70年来青海人才展开阅历,意图在于启示当下和往后的作业。  (一)加强对人才特别是高层次人才的政治引领和政治吸纳。新年代人才作业,有必要长于坚持党管人才的准则。对人才特别是高层次人才的政治引领和政治吸纳是人才作业的重要内容,一起也是人才作业坚持党的领导的重要表现。近年来,全省人才作业高度重视人才尤其是高层次人才的政治吸纳,培育和展开他们入党,使人才坚决在思想上政治上举动上同以习近平同志为中心的党中央保持高度一致。一起,继续推进人才政治引领作业的理念立异、机制立异、手法载体立异,以更好地把人才尤其是高层次人才凝集在党安排周围。如,近年来,青海以精品党课任职榜首课入党必修课话剧艺术国情研修理论论述等多种方法分别向省内外干部人才、援青干部人才(博士服务团)、藏区青年人才、青年大学生、海内外高层次专家学者、常识界,认真学习酷爱祖国、无私奉献,自给自足、艰苦奋斗,大力协同、勇于登攀的两弹一星精力,教育和引导广阔常识分子和各类人才传承长辈精力,拓荒今天作业。又如,安排全省各类中青年人才代表,以国情研修班的方法,前往革新圣地井冈山展开赤色主题学习教育,引导中青年人才回忆党的光芒进程、革新传统,学习革新长辈的崇高精力,以增强中青年人才的家国情怀、任务担任和奉献精力。  (二)尽力把党的安排优势转化为人才展开优势。坚持党管人才,便是充沛发挥党委总揽全局、调和各方的领导中心效果,把党的安排优势转化为人才展开优势。详细推进过程中要重视管微观、管方针、管调和、管服务,剖析人才局势、研讨人才方针、服务人才需求、营建人才环境,充沛调动各方面推进人才展开的活泼性,做好拟定方针、整合力气、营建环境、供应服务的作业,尽力做到用作业造就人才、用环境凝集人才、用机制鼓励人才、用准则保证人才,加强对各层次人才的政治引领和政治吸纳,把各类人才联合凝集在省委省政府周围,使有材者竭其力,有识者竭其谋,为全省上下深化施行五四战略、奋力推进一优两高奉献才智和力气。  (三)坚持以思想解放推进人才敞开。因为青海经济社会展开对资源开发的高度依赖性,轻人才资源开发的惯性思想依然比较遍及,人才优先展开的各项方针办法还没有彻底落到实处,对人才及人才作业重要性的知道还没有彻底到位,在人才的发现和运用上,难以做到量才录用、才尽其用、用当当时、用当其位。因而,在施行人才强省战略的过程中,要以人才理念立异指引人才作业跨过展开,从根本上打破捆绑人才生长、阻止人才活动、阻碍人才生机爆发的系统机制阻碍,经过不断强化人才资源是榜首资源的理念,加速推进人才展开系统机制变革,走出一条具有青海特征的人才作业之路。  (四)坚持引育偏重,提高人才质量。坚持人才引育偏重,便是既弥补新鲜血液又激活本地人才动力,不断提高人才队伍水平。在引的方面,坚持刚柔并济、高端引领的作业思路,着眼培育青海人才队伍建造小绿地,精心策划施行青海省高端立异人才千人方案,愈加明晰引入、培育人才的优惠办法,精准引育科技立异、工业展开等方面急需的出色、领军和优秀人才。在育的方面,安排施行专业技能人才常识更新工程和高层次人才才能提高训练工程。施行中端和初级人才培育项目,继续扩展培育数量和覆盖面,加大对有用型、技能型等中初级人才培育,每年坚持训练要点范畴主干人才,夯实人才展开塔基。一起,充沛运用国家人才项目资源,依托三区人才支撑方案等为底层继续运送和培育专业人才。  (五)坚持把援青资源作为重要支撑。青海解放后,党和国家向青海运送了大批优异人才。西部大开发以来,在国家和对口援青省市的大力支撑下,青海人才总量继续添加、本质不断提高,因而,有必要活泼争取国家与对口省市的大力支撑,利用好国家西部大开发和支援藏区建造的歪斜方针,将自我有用打破与外部大力支撑很好地结合起来,各级安排人事部分要高度重视人才援青作业,加大统筹联接力度,不断改进服务办理,活泼拓宽人才援青途径和做好援青服务与办理作业,创始青海人才作业新局面。  国以才立、政以才治、业以才兴。青海把人才作业放在优先展开的战略方位,经过人才资源的合理开发和科学装备推进了青海经济社会展开,提高了青海中心竞赛力和归纳实力。新起点敞开新征途,咱们深信在人才强省战略推进下,全省人才作业将以愈加开阔的视界、愈加敞开的理念、愈加开辟的思路,集合八方英才,为一起建造殷实文明调和美丽的新青海供应刚强的人才支撑。

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